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绘就民生蓝图 回应城市期待 人社事业五年发展新篇章 服务国家中心城市建设

2016-12-19 17:29 [退休人员] 来源于:网络整理
导读:“十三五”期间,大力推进就业和社会保障公共服务的标准化、信息化、均等化建设,逐步建成覆盖城乡、便捷高效、惠及全民的公共服务体系,为加快建设国家中心城市

就业和社会保障工作,一头关系着城市发展,一头牵动着民生福祉。

回顾“十二五”,成都人力资源社会保障事业协调发展,民生答卷成绩亮眼。当前,成都正抢抓历史机遇、肩负国家使命,加快建设国家中心城市。在“十三五”新一轮的“接力跑”中,全市人社系统重责在肩,更需砥砺前行。面对新起点、新机遇、新任务,成都市人社局提早谋划、绘就蓝图——《成都市就业和社会保障事业发展第十三个五年规划》目标明确,路径清晰,重点突出,面对未来五年城市发展的现实需要和全市人民的殷切期待,给出了全市人社系统的有力回应:

“十三五”期间,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,坚持创新创业带动就业,推动实现更加充分更高质量就业,为加快建设国家中心城市提供人力资源支撑。

“十三五”期间,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,加快建成覆盖城乡全体居民、权利义务更加公平、更加可持续的社会保障体系,为加快建设国家中心城市夯实民生福祉基础。

“十三五”期间,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,为加快建设国家中心城市营造良好社会氛围。

“十三五”期间,大力推进就业和社会保障公共服务的标准化、信息化、均等化建设,逐步建成覆盖城乡、便捷高效、惠及全民的公共服务体系,为加快建设国家中心城市提供优质公共服务。

“十二五”实景·圆满收官

就业创业

城乡统一的就业促进体系全面建立,基本实现城乡充分就业

成功创建充分就业城市,被国务院授予“全国创业先进城市”称号。

城镇新增就业113.69万人,城镇登记失业率控制在4%以内。

专业技术人才和技能人才总量分别达到150.75万人、153.3万人。

社会保障

城乡统一的社会保险体系全面形成,基本实现人人享有社会保险目标

城乡居民养老保险工作受到国务院表彰。

城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保分别达到570.8万人、620.8万人、332.3万人、346.1万人、366.1万人。

城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达到97%、98%。

全市企业退休人员和城乡居民养老保险待遇领取人员养老金年均增幅分别达到11.8%和8.8%。

城镇职工和城乡居民医疗保险住院医疗费用最高报销额度分别达到71万元和59.6万元。

劳动关系

劳动关系和谐稳定,劳动用工及收入分配更加规范

和谐劳动关系创建工作受到国家表彰。

被评为全国首批劳动保障监察“两网化”管理示范城市。

公共服务

城乡统一的公共服务及监管体系基本建成,就业社保公共服务城乡均等目标基本实现

全市建成标准化的乡镇(街道)、村(社区)就业和社会保障服务中心、站3435个。

“十三五”蓝图·奋力达成

“十三五”城乡就业更加充分更高质量

“十三五”目标数据:

城镇新增就业102.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内,就业形势继续保持稳定。

专业技术人才和技能人才总量分别达到204万人、225万人,其中高技能人才占技能劳动者比例达到29%。

创造就业岗位,扩大就业规模,让就业更加充分

完善促进就业创业政策体系,加强就业与各产业政策配套,优化全市高端成长型产业和优势特色产业就业结构。

以创新创业带动就业

健全覆盖各类创业群体、各个创业阶段、各种创业类型的创业政策扶持体系。

鼓励、吸收和支持市场主体与社会资本投资建设各类创业孵化园区,加快形成“创业苗圃(前孵化器)+孵化器+加速器+产业园”的孵化体系。

加强职业能力建设,提升劳动者素质,让就业更高质量

建立健全中高职人才培养衔接的制度体系,创建中国(成都)职业训练院、中国(成都)创业公共实训基地、中国(成都)世界技能大赛国家集训基地。

实施系列培训就业行动计划,推进终身职业技能培训制度,构建覆盖城乡全体劳动者多样化差异化培训体系。

研究制定技能人才培养发展规划,推行工学结合、校企合作的人才培养模式,逐步形成全市人才实训基地网络。

大力推进 “技能成都”建设,形成规模大、结构优、素质高、作用强的技能人才新格局。

“十三五”社会保障体系更加公平更可持续

“十三五”目标数据:

城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到619万人、659万人、356万人、373万人和392万人,城乡居民养老保险和基本医疗保险保持参保全覆盖。

不断完善社会保障制度

养老保险:优化城乡养老保险关系转移接续程序,实施职业年金制度,促进商业保险与社会保险、补充保险的相互衔接,形成多层次社会保障体系。

医疗保险:完善城镇职工基本医疗保险关系转移接续办法,优化城乡居民大病保险、大病医疗互助补充保险、重特大疾病医疗保险制度,建立长期照护保险制度,推进省内跨市异地安置退休人员住院医疗费用直接结算并逐步扩大到异地常住人口。

生育保险:将生育保险与基本医疗保险合并实施。

失业保险:完善失业保险制度,充分发挥失业保险预防失业、促进就业,保障失业人员基本生活的作用。

工伤保险:完善差别化、可浮动工伤保险费率政策,建立健全预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度体系。

实施全民参保计划,推进法定人员参保全覆盖

健全社会保险待遇调整机制,推动社会保障水平与经济发展水平同步

“十三五”劳动关系更加和谐稳定

“十三五”目标数据:

企业劳动合同签订率达到95%,劳动保障监察举报投诉结案率达到97%,劳动人事争议仲裁结案率保持在90%。

全面落实劳动合同制度,健全企业工资支付监控制度和欠薪治理体系;创新劳动保障监察体制机制,不断加大执法力度,坚持以预防为主,完善与司法联动常态机制。

加强各级劳动争议调解仲裁组织建设,健全劳动人事争议仲裁制度,畅通农民工劳动人事争议仲裁“绿色通道”,简化和优化办案程序。

“十三五”公共服务体系更加高效便捷

“十三五”目标数据:

基层就业社保服务机构标准化率100%。

大力推进就业和社会保障公共服务的标准化、信息化、均等化建设

明晰区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)事权划分,拓展延伸公共服务的范围和内容,推进基本公共服务向常住人口全覆盖,实现就业和社会保障业务城乡“全域经办”。

运用“互联网+”提升公共服务水平,推进社会保险治理体系和治理能力现代化。

“十三五”就业社保八大重点工程

实施“智慧人社”建设工程,全面提升就业社保治理体系和治理能力现代化水平。

实施就业和社会保障能力建设提升工程 ,努力推动公共服务高效便捷。

实施中国成都人力资源服务产业园工程,基本建成西部一流、国内领先、与国际接轨的国家级产业园。

实施“技能成都”综合示范区建设工程,全力打造与国家中心城市建设相匹配的技能人才队伍。

实施大学生创业引领工程,切实推进大学生就业创业。

实施全民参保登记工程,全面推动法定人员参保全覆盖。

实施促进农村劳动力就业创业工程,促进农村劳动力就近就地转移就业。

实施就失业监测和失业预警工程,强化对全市就失业的预防和调控。

(编辑:admin)

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